Рациональная организация овощеводства
Экономические основы территориального размещения отдельных видов овощных культур
В обеспечении высоких урожаев всех овощных культур важная роль принадлежит правильному их размещению по природно-климатическим зонам страны. Размещение производства овощных культур в соответствии с их биологическими особенностями позволяет на основе более полного использования природных факторов расширить период поступления овощной продукции, более экономно расходовать трудовые и материальные ресурсы.
В условиях нашей страны организация рационального снабжения населения обширных районов Нечерноземной зоны РСФСР, Урала, Западной и Восточной Сибири, Дальнего Востока, республик Прибалтики, Белоруссии возможна лишь на основе сочетания местного производства овощей в пригородных зонах с завозом продукции ранних и теплотребовательных овощных культур в свежем и консервированном виде из районов, обладающих благоприятными почвенно-климатическими условиями для производства этой продукции.
Поэтому дальнейшее увеличение производства овощей и расширение их ассортимента связано с повсеместным совершенствованием организации их производства в пригородных зонах, с созданием специализированных зон по выращиванию продукции ранних, теплотребовательных культур и лука на вывоз в другие районы страны, а также улучшением организации производства в сырьевых зонах овощеконсервной промышленности.
Анализ фактических и перспективных уровней урожайности, а также прямых затрат труда и средств на единицу продукции позволяет определить целесообразность зональной специализации овощеводства. Производство капусты, столовых корнеплодов, зеленных культур при должной технологии и подборе соответствующих сортов обеспечивает повсеместно в земледельческих районах требуемый уровень урожайности. Необходим и эффективен лишь завоз раннеспелой кочанной и цветной капусты из южных районов, откуда продукция поступает на 1-1,5 месяца раньше, чем ее получают в районах средней и северной части страны.
По-иному складывается размещение производства теплотребовательных культур. Так, в ареале, охватывающем южные области европейской части РСФСР, Украину, Казахстан, республики Средней Азии и Молдавию, средняя урожайность томата возможна на уровне 36-38 т/га при прямых затратах средств в 28-30 руб/т. В то же время в центральных областях Нечерноземной зоны РСФСР урожайность томата в среднем достигает лишь 22-28 т/га при затратах не менее 55-60 руб/т, а в более северных районах зоны - соответственно 16-20 т/га и 70-80 руб/т. Как видно, разница в затратах средств на производство томата в зависимости от зоны их выращивания достигает 30-50 руб/т. Такой разницы в затратах достаточно для покрытия дополнительных расходов, связанных с транспортировкой продукции с юга страны в центральные и северные районы.
При размещении теплотребовательных культур, кроме уровня урожайности и затрат, следует учитывать порайонные сроки и продолжительность поступления продукции. Ранняя продукция томата в республиках Средней Азии начинает поступать во второй декаде июня. Маневрируя сортами и сроками посадки, можно обеспечить ее поступление в течение пяти месяцев. В Нечерноземной зоне плоды томата созревают поздно, урожаи неустойчивы, сбор зрелых плодов составляет лишь 20-30% общего урожая, а в ряде случаев большая часть урожая может погибнуть в связи с ранними заморозками или поражением фитофторозом. Аналогичная зональность наблюдается в размещении производства баклажана, перца, бахчевых культур и огурца. Выращивание этих культур возможно лишь в районах с высокой теплообеспеченностью.
Зоны с благоприятными условиями для возделывания теплотребовательных овощных культур на вывоз в основном определены, сложилась и их специализация. К ним относятся: Северный Кавказ и Волго-Ахтубинская пойма в РСФСР, южные районы Украины и Казахстана, Молдавия, республики Средней Азии, Ленкоранская зона в Азербайджане и др.
Для более полного обеспечения потребностей населения Нечерноземной зоны в НИИОХ установлены следующие примерные пропорции между местным производством и завозом из южных районов, между открытым грунтом и защищенным грунтом: овощи открытого грунта - 88%, в том числе местное производство 60%, завоз, включая консервы, - 28 %; овощи защищенного грунта - 12%, из них местное производство 8-9%, завоз из защищенного грунта южных районов - 2-3%. В южных районах страны на долю открытого грунта должно приходиться 90-92%, на долю защищенного грунта - 8-10% годовой нормы потребления.
Следует отметить, что более широкого распространения заслуживает овощной горох, представляющий собой важнейшую сырьевую культуру для консервной промышленности. Его посевы в основном сосредоточены в южных районах РСФСР, Украины и в Молдавии, в то время как необходимые условия для получения высококачественной продукции имеются и в Нечерноземной зоне РСФСР, Западной Сибири и на Дальнем Востоке, в Белоруссии и Прибалтийских республиках.
Для увеличения производства продукции ранних и теплотребовательных овощных культур на основе лучшего использования природно-климатических ресурсов страны необходимо:
- расширить и организационно оформить специализированные зоны производства на вывоз томата - в Нижнем Поволжье и районах Северного Кавказа, в республиках Закавказья и Средней Азии, на юге Украины и в Молдавии; огурца - на Северном Кавказе и в Центрально-Черноземном районе РСФСР, на юге Украины и в Молдавии; ранней капусты - в Дагестанской АССР и других южных районах страны; цветной капусты - на Черноморском побережье Кавказа;
- планово улучшить специализацию хозяйств указанных районов на производстве товарной продукции ранних и теплотребовательных овощных культур на вывоз для снабжения ими Москвы, Ленинграда и других крупных городов и промышленных центров страны, обеспечить эти хозяйства необходимыми материально-техническими средствами.
Более полное использование благоприятных природных условий южных районов страны в сочетании с развитием защищенного грунта позволит при наименьших затратах труда, материальных и энергетических ресурсов обеспечить круглогодовое снабжение населения наиболее ценными видами овощей.
Основы рациональной организации производства овощей
Основой рациональной организации овощеводства является специализация и концентрация производства при одновременной всесторонней его интенсификации. Зональные различия этих мероприятий определяются главным образом структурой посевных площадей и связанной с ней потребностью в трудовых и материальных ресурсах, технологических комплексах машин и других средствах интенсификации.
Научные исследования, а также практика работы специализированных хозяйств подтверждают прямую зависимость основных результативных показателей овощеводства от уровня специализации и концентрации производства. Установлено, что наибольшая эффективность при производстве овощей достигается при наличии в хозяйстве не менее 300-500 га их посевов и достижении удельного веса овощей в составе всей товарной продукции в размере 40-50%. Наиболее рациональными типами овощепроизводящих хозяйств являются овощные, овощемолочные и молочно-овощные хозяйства.
Опыт работы ряда совхозов и колхозов страны указывает на высокую эффективность крупномасштабной концентрации овощеводства. Так, совхоз «Большевик» Московской области выращивает овощи на площади 1300 га и ежегодно производит их по 60-70 тыс. т, получая с каждого гектара до 50 т овощей. Совхоз «Верхнемуллинский» Пермской области за годы десятой пятилетки расширил площадь посева с 752 до 1700 га, увеличив валовое производство овощей с 29 до 51 тыс. т. При этом затраты труда на 1 т овощей составляют 11-13 чел.-ч.
Несмотря на ряд крупных мер, осуществленных в последние 10-15 лет по организации специализированных совхозов, все еще имеет место распыленность посевов по многим колхозам и совхозам. В Российской Федерации из 6125 хозяйств, производящих овощи, 87,4% имеют менее 100 га посевов овощных культур на одно хозяйство, с посевами от 100 до 200 га - 4,5%, от 200 до 300 га - 2,9%, а с площадью свыше 300 га - лишь 5,2% общего числа хозяйств.
Определяющая роль в улучшении снабжения населения овощами ныне принадлежит планово-специализированным хозяйствам, функционирующим в пригородных зонах Москвы, Ленинграда, Горького, Свердловска, Перми, Омска, Новосибирска и других городов и промышленных центров страны. Новые возможности для дальнейшего развития специализации и концентрации овощного производства открылись в связи с организацией союзно-республиканского Министерства плодоовощного хозяйства. Уже в настоящее время в совхозах этой системы размещено 40,6% посевных площадей, производится 48,5% овощей по отношению к хозяйствам общественного сектора.
Однако достигнутый уровень специализации и концентрации овощеводства нельзя признать достаточным. Удельный вес хозяйств, в которых овощи в составе товарной продукции занимают не менее 40%, в общей площади посевов овощных культур в колхозах и совхозах страны в 1980 г. составлял лишь 21,8%, в валовом сборе овощей - 31,4%.
Даже среди совхозов, получивших плановую специализацию на производство овощей, имеется много хозяйств, еще не достигающих необходимого уровня специализации и концентрации овощеводства. Каждый второй из этих совхозов имеет менее 200 га посевов овощных культур, что не может считаться достаточным для специализированного хозяйства.
Усиление роли специализированных овощепроизводящих хозяйств, дальнейшая концентрация и углубление специализации овощного производства - важнейшие организационно-экономические мероприятия, направленные на повышение производительности труда и снижение себестоимости овощной продукции. Процесс углубления специализации овощепроизводящих хозяйств должен осуществляться путем сокращения в них числа товарных отраслей, концентрации посевов овощных культур и интенсификации этой отрасли. Крупное овощное производство необходимо развивать в первую очередь на плодородных орошаемых массивах пашни, расположенных близко к местам потребления овощей. Важно также учитывать наличие хороших транспортных связей и возможность использования в необходимых количествах местных органических удобрений. Для организации специализированных хозяйств необходимо в первую очередь использовать крупные массивы пойменных земель и осушенных торфяников.
В специализированных овощеводческих хозяйствах в виде дополнительной отрасли повсеместно целесообразно иметь молочное или мясомолочное животноводство, а в южных районах - полеводство. Целесообразность сочетания овощеводства с молочным, мясомолочным или мясным животноводством обусловлена наиболее полным использованием всех сельскохозяйственных угодий, созданием условий для повышения плодородия почвы и получения высоких и устойчивых урожаев овощей, возможностью скармливания животным нетоварной продукции овощных культур.
Одновременная специализация совхозов на производстве овощей и позднего картофеля при существующем уровне механизации уборочных работ и совпадении уборки позднего картофеля с уборкой столовых корнеплодов и частично белокочанной капусты может создать чрезмерное напряжение в использовании рабочей силы и транспортных средств. Наоборот, развитие раннего картофеля в качестве дополнительной отрасли в овощеводческих совхозах Нечерноземной зоны при преобладании в посевах поздних овощей способствует рациональной организации производства. При необходимости возделывания в одном хозяйстве овощей и картофеля обязательным условием высокой эффективности производства последнего является значительная концентрация его посадок и комплексная механизация производства. Так, в совхозе «Рогачевский» Московской области концентрация картофеля до 850 га при осуществлении комплексной механизации обеспечивает высокую эффективность этой отрасли. В 1981 г. со всей площади посева картофеля было собрано клубней по 17,9 т/га, уровень рентабельности этой культуры составил 83%.
В совершенствовании организации производства в овощеводческом хозяйстве важное значение имеет осуществление внутрихозяйственной специализации. Площадь посевов овощных культур в размере 300-500 га соответствует низшей границе оптимального уровня концентрации во внутрихозяйственных подразделениях (отделениях, цехах). Не менее важна углубленная специализация отделений, бригад и других подразделений на производстве ограниченного набора овощных культур, а также и межхозяйственная специализация овощного производства. В частности, как показал опыт работы совхозов Подмосковья, высокоэффективной оказалась специализация отдельных хозяйств на производстве малораспространенных зеленных и пряно-вкусовых овощей. В совхозах имени Моссовета, имени Горького, имени 1-го Мая Московской области посевы малораспространенных овощных культур имеют высокую концентрацию, занимая свыше 50% в структуре всех посевов овощей. В этих условиях производство указанных культур обеспечивает высокую рентабельность. Основной причиной неудовлетворительного состояния производства этих культур является их распыленность по многим хозяйствам.
С целью расширения ассортимента и увеличения производства малораспространенных зеленных и пряно-вкусовых овощей необходимо:
- сконцентрировать посевы этих культур в ограниченном числе хозяйств, построить в них овощехранилища и цеха для товарной обработки и расфасовки, обеспечить хозяйства рефрижераторным транспортом;
- лучше использовать благоприятные природно-климатические и экономические условия ряда районов республик Закавказья и Средней Азии, а также Северо-Кавказского района РСФСР, где возможна озимая культура салата, редиса, цветной и ранней кочанной капусты, для внесезонного снабжения населения этими овощами. С этой целью следует определить круг хозяйств, концентрация производства в которых сможет обеспечить организацию овощного конвейера для поставки в ранние сроки широкого ассортимента ценных видов овощей в города и промышленные центры Нечерноземья и других районов страны;
- шире использовать временные пленочные укрытия для производства продукции ранних и теплотребовательных овощных культур в открытом грунте.
Необходимо также специализировать часть овощных магазинов на продаже зеленных, пряно-вкусовых и других видов малораспространенных овощей, обеспечить их необходимым оборудованием для хранения и подготовки продукции к реализации.
Организация труда в овощеводстве открытого грунта
В повышении эффективности овощеводства в условиях все возрастающей интенсификации производства важная роль принадлежит улучшению организации и оплаты труда овощеводов. Правильная организация и оплата труда способствуют практическому осуществлению таких важнейших принципов хозрасчетного метода хозяйствования, как производственно-оперативная самостоятельность, материальная заинтересованность и ответственность каждого работника за результаты работы трудовых коллективов. В связи с этим совершенствование организации и оплаты труда в соответствии с требованиями научно-технического прогресса выдвигается в число важнейших народнохозяйственных задач.
Понятие организации труда включает в себя целую систему организационных, технических и санитарно-гигиенических мероприятий, обеспечивающих при нормальной интенсивности труда наиболее эффективное использование рабочего времени и средств производства, а также творческих способностей каждого работника и достижение на этой основе наивысшей производительности труда. К числу наиболее важных вопросов научной организации труда следует отнести выбор наиболее эффективных бригадных и внутрибригадных форм кооперирования и разделения труда, установление рациональных методов выполнения каждого трудового процесса, применение действенной системы материального стимулирования.
Важнейшие принципы правильной организации труда состоят в обеспечении постоянного состава работников, закреплении за ними на длительный срок земельного участка, выделении в их распоряжение тракторов и сельскохозяйственных машин и орудий, необходимых транспортных средств и других средств производства.
Овощеводство характеризуется высокой трудоемкостью, большим разнообразием возделываемых культур, специфичной технологией производства и использованием специальной системы машин. Эти особенности и следует учитывать при выборе форм бригадной и внутрибригадной организации труда. Специфичность технологии производства и системы машин выдвигают специализацию в качестве важнейшего принципа рациональной организации бригад в овощеводстве. Специализированные овощеводческие бригады имеют бесспорные преимущества перед неспециализированными бригадами в совершенствовании мастерства работников, в лучшем и более производительном использовании овощных машин. Высокое мастерство и знание особенностей агротехники членами специализированных бригад позволяют им получать более высокие урожаи с меньшими затратами труда и средств.
При выборе типа производственных бригад всегда надо отдавать предпочтение специализированным овощеводческим. Даже при размещении посевов овощей, картофеля, кормовых и других культур на одних земельных массивах или в одних севооборотах при выборе рационального типа производственной бригады следует исходить не из территориально-земельного, а из технологического принципа. Включение в производственный план овощеводческой бригады производства неовощных культур может быть целесообразным лишь тогда, когда возделывание их может быть осуществлено с помощью комплекса овощных машин. Так, ранний картофель, высаживаемый с помощью рассадопосадочных машин и обрабатываемый овощными культиваторами, при его хорошем сочетании по затратам труда с поздними овощными культурами может возделываться овощеводческими бригадами. В то же время с возделыванием позднего картофеля на больших площадях лучше справляются картофелеводческие бригады и звенья, оснащенные специальными комплексами машин.
Осуществление мероприятий по концентрации и специализации овощного производства, его интенсификации, совершенствованию технологии и повышению уровня механизации работ привело к увеличению размеров овощеводческих бригад и сделало возможным закрепление за ними тракторов и сельскохозяйственных машин. В связи с этим получила распространение новая форма бригадной организации труда в овощеводстве - тракторно-овощеводческая бригада, представляющая наиболее прогрессивную форму бригадной организации труда в крупном механизированном овощном производстве. В постоянном составе таких бригад - механизаторы и сельскохозяйственные рабочие-овощеводы. За ними закрепляют земельные участки, тракторы с комплектом навесных и прицепных машин для обработки почвы, внесения удобрений, посева семян и посадки рассады, ухода за культурами и уборки урожая. В таких бригадах сосредоточены все главные элементы производства (земля, рабочая сила, машины и др.), что создает хорошие условия для организации производства на хозрасчетных принципах, для повышения материальной заинтересованности всех членов бригады в получении высоких урожаев с минимальными затратами труда и средств.
Тракторно-овощеводческие бригады - важнейшие производственные подразделения овощного хозяйства, форма кооперации, разделения и специализации труда, вооружения работников средствами производства, включая землю, тракторы и машины. Их организация способствует проведению на научных принципах всех отдельных трудовых процессов и увязке их в единый слаженный процесс производства овощей. Важная роль принадлежит тракторно-овощеводческим бригадам также и в совершенствовании профессионального мастерства овощеводов, в более производительном использовании машинно-тракторного парка, устранении обезлички в работе механизаторов и повышении качества механизированных работ.
При организации тракторно-овощеводческих бригад надо исходить из конкретных условий каждого хозяйства, принимая во внимание его специализацию, размеры и размещение посевов овощей по участкам, типы севооборотов и структуру посевных площадей, оснащенность хозяйства техникой и технологию производства, квалификацию и опыт работы механизаторов и достигнутый уровень производительности труда. С учетом всех этих условий разрабатывают технологические карты по каждой культуре и устанавливают рациональный размер участка, численный состав механизаторов и полевых рабочих, а также потребность в тракторах и машинах.
Установлено, что производительное использование тракторов и сельскохозяйственных машин может обеспечиваться при посевной площади овощных культур не менее 120-170 га. При этом общая севооборотная площадь бригадного участка пашни должна составлять не менее 160-250 га, в зависимости от набора культур. При таком размере участка возможно закрепление за бригадой тракторов как пропашных, так и общего назначения, и бригада своими средствами сможет выполнить весь комплекс механизированных работ, за исключением защиты растений, которую обычно проводит специализированный отряд.
Наибольшие размеры тракторно-овощеводческих бригад по посевной площади в первую очередь соответствуют районам Центральной зоны при выращивании овощей на ровной поверхности и размещении их посевов на крупных пойменных массивах. В северо-западных районах и других, близких к ним по природно-климатическим условиям районах страны с широким применением гребневой и грядковой культуры и мелкоконтурными земельными участками, снижающими производительность машинно-тракторного парка, низшей границей оптимального размера посевной площади овощных культур для тракторно-овощеводческой бригады можно считать 100-120 га. В южных районах страны при концентрации посевов овощных культур на орошаемых землях посевная площадь овощей в 120-150 га при существующем уровне механизации также обеспечивает производительное использование техники.
Концентрация - необходимое условие правильного размещения культур по бригадам и звеньям. Дробление посевов редиса, салата, шпината, укропа и других малораспространенных культур, занимающих небольшие площади, по всем бригадам и звеньям снижает заинтересованность работников в их возделывании, обезличивает производство и является одной из причин низких урожаев этих ценных овощей.
Овощные культуры различаются не только по общим затратам труда, но и по максимальной потребности в нем в те или иные периоды работ. Для более равномерной загрузки бригады в сезоне ей надо поручать возделывание посевных и рассадных культур. Важное значение имеет и сортовой состав овощей, различающихся по срокам созревания. Сочетание ранних, средних и позднеспелых сортов рассадных культур позволяет удлинить период посадки рассады, повысить сезонную выработку рассадопосадочных машин до 50-60 га и устранить трудовые пики как в весенний период, так и при уходе за растениями и уборке урожая.
Количественный состав бригады должен быть достаточным для своевременного выполнения всех работ по возделыванию культур. Учитывая все еще неполную механизацию и большую трудоемкость овощеводства, особенно на уборке, возможно дополнительное привлечение в уборочный период недостающего количества временных рабочих. В зависимости от набора овощных культур нагрузка их посевов на каждого постоянного работника бригады может изменяться от 1,5 до 4 га, а иногда и более. Наименьшую посевную площадь овощных культур в расчете на постоянного работника принимают при высоком удельном весе зеленных культур, а также огурца и томата. Одним из рациональных вариантов сочетания посевов при высоком уровне специализации на производстве ранних зеленных и других малораспространенных овощных культур может служить следующий: зеленные и прочие малораспространенные овощные культуры - 70%, морковь и свекла пучковая - 10%, обрезная морковь - 20%, нагрузка на человека всех посевов этих культур должна равняться 1,5-2 га. При снижении удельного веса зеленных до 45-50% и включении в посевную площадь среднеспелой и поздней капусты нагрузка на одного работника возрастает до 2-2,5 га.
При высоком удельном весе в структуре посева огурца и томата, требующих больших затрат труда в течение длительного периода, максимальная нагрузка на постоянного работника не должна превышать 1,5-2 га. При преобладании в посевах капусты разных сортов (50-60% площади) в сочетании со столовыми корнеплодами, что соответствует структуре посевов овощей в большинстве районов Северо-Западной и Центральной зон, потребность в постоянных рабочих определяют из нагрузки 3,5-4 га.
Количество механизаторов в бригаде определяют числом закрепленных за ней тракторов и машин. Рациональный состав машинно-тракторного парка рассчитывают с помощью технологических карт, учитывая конкретные условия производства - уровень механизации и объем работы, применяемые технологические комплексы, производительность агрегатов, сроки выполнения работ. В качестве примера можно привести следующий количественный состав машинно-тракторного парка механизированной овощеводческой бригады с площадью 150-170 га посевов овощных культур и при наличии в структуре 60% рассадных и 40% посевных культур: 1-2 гусеничных трактора типа ДТ-75 с полным набором почвообрабатывающих орудий; два дождевальных агрегата ДДА-100МА; 3-4 трактора типа «Беларусь» (МТЗ-80, МТЗ-82); два самоходных шасси Т-16М или трактора Т-25А. Для тракторов «Беларусь» нужно иметь две рассадопосадочные машины СКН-6А, овощную сеялку СО-4,2, культиваторы КОР-4,2 и ФПУ-4,2, почвообрабатывающие орудия, машины для уборки овощей. При такой системе машин основные рабочие машины используются с единой базовой колеей и шириной захвата 4,2 м.
Успешной работе большого коллектива овощеводческих бригад способствует четкая внутрибригадная организация труда. На работах, выполняемых вручную, она строится на основе звеньевой системы, когда все рабочие бригады разделяются на звенья. За каждым звеном на период ухода и уборки урожая закрепляются посевы овощных культур.
Наиболее распространены небольшие звенья, состоящие из 6-7 человек. Такой размер звена определился в результате разделения и кооперации труда на выполнении вручную таких работ, как посадка рассады и уборка урожая. В настоящее время при расширении механизации работ положительным является укрупнение звеньев. Так, в совхозе «Большевик» Московской области все звенья тракторно-овощеводческих бригад укрупнены с 6 человек до 10-12 человек в каждом. Для равномерной занятости и устранения необоснованных частых перестановок работников с участка одного звена на участки других звеньев каждому звену выделяют посевы нескольких культур, разных по трудоемкости и срокам работ. Чтобы избежать излишнего дробления площади таких культур, как цветная и краснокочанная капуста, лук на зелень, редис, укроп и другие зеленные культуры, возделываемых на небольших площадях, их посевы концентрируют в отдельных звеньях. Участки за звеньями закрепляют по окончании посева (посадки) овощных культур.
Заслуживают распространения и звенья более крупных размеров - до 18-20 человек. Весь опыт звеньевой организации труда показывает, что укрупнение звеньев представляет важное мероприятие по усилению роли звеньевой организации труда в овощеводстве. С укрупнением звеньев становится более доступной организация учета урожая и затрат по каждому звену и оплаты по результатам их работы.
Звеньевая система организации труда на ручных работах облегчает руководство овощеводческими бригадами, устраняет обезличку, повышает качество работы, во многом способствует получению высоких урожаев всех возделываемых культур. Существующие звенья являются формой внутрибригадной организации труда на ручных работах. Трактористов и других механизаторов по звеньям не распределяют. Они составляют как бы самостоятельное звено и обслуживают всю бригаду. За каждым механизатором закреплены машины, на которых он работает в течение всего сезона. На подготовке почвы, внесении удобрений, посеве, посадке рассады, механизированной уборке овощей бригада работает сообща, формируя транспортно-посевные и транспортно-уборочные комплексы. Это повышает производительность машинно-тракторных агрегатов и позволяет выполнить работы в сжатые сроки. Такая форма организации механизированных работ должна сочетаться с закреплением за механизатором на период ухода участков и отдельных культур. При закреплении участков за механизаторами необходимо учитывать в первую очередь схемы посевов, так как при обработке культур с различными междурядьями приходится часто менять органы культиваторов и переставлять колеса тракторов, что снижает производительность агрегатов.
Правильное сочетание общебригадных форм организации труда на машинных работах с закреплением посевов за звеньями представляет сейчас основу внутрибригадной организации работ в овощеводстве. При этом отдельные тракторные агрегаты выполняют необходимые работы по уходу за культурами на определенных участках бригад. В своей работе механизатор связан не с одним, а с несколькими овощеводческими звеньями. Дальнейшее развитие звеньевой организации труда должно идти путем организации механизированных звеньев. В овощеводстве, где еще не представляется возможным осуществить комплексную механизацию, такие звенья должны состоять из механизаторов и полевых рабочих, необходимых для своевременного выполнения всех работ по уходу за посевами и уборке урожая.
Оплата труда
Социалистический принцип распределения по труду находит свое конкретное воплощение в системах оплаты. Оплата труда рабочих совхозов основана на применении шестиразрядной тарифной сетки и действующих тарифных ставок. Согласно «Типовому положению об оплате труда рабочих совхозов и других государственных предприятий», оплата труда рабочих бригад, отрядов и звеньев, занятых на сельскохозяйственных работах в растениеводстве, может производиться по аккордно-премиальной системе за единицу продукции с учетом качества или за стоимость ее в денежном выражении, а также по сдельно-премиальной системе за выполненный в бригаде, отряде, звене объем работ и полученную продукцию. Обе эти системы применяют для оплаты труда и в овощеводстве.
В соответствии с типовым положением в каждом хозяйстве разрабатывают положение об оплате труда, в котором учитывают конкретные производственные условия, включая уровень интенсивности производства, применяемую технологию, достигнутый уровень урожайности и производительности труда.
При аккордно-премиальной системе оплата труда работников овощеводческих бригад и звеньев прямо связана с количеством произведенной продукции, с выполнением и перевыполнением бригадой своего производственного плана и уровнем производственных затрат. Объем произведенной продукции определяет общую сумму фонда заработной платы, уровень выполнения планового задания - размер премиальной оплаты за сверхплановую продукцию и экономию затрат. Общий заработок овощеводов бригады (звена) складывается из оплаты за фактически выполненные работы, доплаты за произведенную продукцию и премий за перевыполнение плана производства и экономию затрат.
Основу аккордно-премиальной оплаты составляют расценки за продукцию. Они устанавливаются за единицу продукции с учетом качества или за стоимость ее в денежном выражении по фактически реализационным ценам. Расценки за продукцию определяют исходя из установленного годового плана производства и 125% (а по луку и чесноку 150%) тарифного фонда заработной платы, исчисленного из планового объема сельскохозяйственных работ. Увеличение тарифного фонда зарплаты на 25% (а по луку и чесноку на 50%) является важной основой повышения материальной заинтересованности работников в производстве большего количества продукции.
В овощеводстве широкое распространение получила аккордно-премиальная оплата по расценкам за 1 т каждого вида овощной продукции. Такой способ оплаты удобен своей простотой исчисления как расценок, так и фактического фонда оплаты, он более доступен пониманию каждым работником тесной зависимости заработка с полученным урожаем.
Для установления обоснованных расценок по каждому виду овощной продукции надо иметь уточненные нормы выработки, знать плановый объем и способы выполнения необходимых работ. Плановая технология производства каждой культуры находит свое конкретное выражение в технологических картах, на основе которых устанавливают плановый фонд заработной платы. Расценки за единицу продукции исчисляют по следующей формуле:
где Р - расценка за 1 т продукция, руб.; Т - плановый тарифный фонд заработной платы на 1 га, руб.; Уп - плановая урожайность, т/га.
Так, при плановой урожайности капусты 42 т/га тарифный фонд заработной платы по технологической карте определен в сумме 158,5 руб/га. Расценка за 1 т капусты будет равна
В овощеводстве важное значение имеет качество продукции, Чтобы усилить материальную заинтересованность овощеводов в получении высококачественной продукции, расценки за 1 т устанавливают раздельно за стандартную и нестандартную продукцию. В связи с этим в хозрасчетном задании бригаде следует указывать не только урожайность, но и выход стандартной продукции, с учетом которой и рассчитывают дифференцированные расценки за стандартные и нестандартные овощи.
В качестве экономической основы дифференцирования расценок в зависимости от качества продукции принимают различия в ценах на стандартные и нестандартные овощи. Для расчета дифференцированных расценок за продукцию в зависимости от ее качества можно воспользоваться следующими формулами:
где Рст - расценка для оплаты за 1 т стандартной продукции, руб.; Рнест - расценка для оплаты за 1 т нестандартной продукции, руб.; Уп - плановая урожайность; т/га; Пст - выход стандартной продукции, %; Пнест - количество нестандартной продукции, %; К - коэффициент перевода нестандартной продукции по стоимости в стандартную.
Предположим, что в плановом задании бригаде было определено получение стандартной продукции по капусте в размере 90% при соотношении цен реализации К=0,6. Применяя приведенные формулы, рассчитаем:
При больших объемах производства в овощеводческих бригадах увеличение выхода стандартной продукции только на один процент дает большой экономический эффект. Так, при производстве в бригаде 2500 т капусты уменьшение количества нестандартной продукции только на 1% соответствует дополнительному получению 10 т стандартной продукции на сумму 600-700 руб. С увеличением количества стандартной продукции возрастает также и фонд оплаты, поскольку оплата стандартных овощей производится по более высоким расценкам. Этот пример показывает, что оплата по дифференцированным расценкам выгодна и для рабочих, и для хозяйства в целом. У рабочих с повышением качества овощей возрастает заработок, а хозяйство получает дополнительную прибыль.
Для определения расценки за каждые 100 руб. продукции фонд заработной платы за плановый объем работ по бригаде, повышенный на 25%, делится на число сотен плановой стоимости продукции.
До расчетов за продукцию рабочим выплачивают заработную плату как аванс в счет оплаты за продукцию по сдельным расценкам за фактически выполненные работы. Заслуживает широкого применения и повременная (безнарядная) оплата труда рабочих за отработанное время по тарифным ставкам соответствующих тарифных сеток III-VI разрядов - для трактористов-машинистов и для рабочих, занятых на поливе, и III-V разрядов - для рабочих, занятых на немеханизированных работах.
После окончания уборки урожая проводят окончательный расчет и рабочим выдают разницу между заработной платой, начисленной за продукцию по плановым расценкам с учетом ее качества, и заработной платой, выплаченной им в качестве аванса по сдельным расценкам за выполненные работы или по тарифным ставкам за отработанное время. Полученная разница представляет сумму доплаты за продукцию, которую распределяют между рабочими пропорционально заработной плате, выплаченной им в течение года по сдельным расценкам или по тарифным ставкам за весь объем выполненных работ или отработанное время.
Сумма доплаты за продукцию прямо связана как с количеством и качеством произведенной продукции, так и с размером выплаченной зарплаты в виде аванса. Чем экономнее расходуются средства в течение года, тем больше и сумма доплаты за продукцию.
По сдельно-премиальной системе оплата труда рабочих производится за выполненные в бригаде, отряде, звене работы по сдельным расценкам, определяемым исходя из тарифных ставок и норм выработки, и за полученную продукцию - по расценкам за единицу (в натуральном или стоимостном выражении), установленным исходя из плана производства продукции и 25% (по луку и чесноку 50 %) тарифного фонда заработной платы, включая дополнительную оплату (поощрение), повышенную оплату на уборке урожая и надбавку за классность. Доплату за продукцию при этом производят при условии выполнения трудовыми коллективами установленного плана производства продукции не менее чем на 80%, а в зонах недостаточного и избыточного увлажнения (с разрешения Советов Министров соответствующих союзных республик) - не менее чем на 50%.
При данной системе доплата за продукцию при условии выполнения плана не менее чем на 80% принимает форму гарантированной доплаты. В этом ее главное преимущество перед аккордно-премиальной системой, при которой доплата всегда выступает в виде разницы между всей суммой оплаты за продукцию и размером выплаченной зарплаты. Основной же недостаток ее состоит в том, что доплата за продукцию не связана с фактическими расходами фонда заработной платы в течение всего периода сельскохозяйственных работ. Это не способствует экономному расходованию труда и средств и находится в противоречии с хозрасчетными принципами организации производства в бригаде.
Сдельно-премиальная система оплаты за выполненный объем работ и полученную продукцию должна найти широкое применение в тех хозяйствах и бригадах, в которых еще не достигли высокой и устойчивой урожайности, вследствие чего доплата за продукцию при аккордно-премиальной оплате невысока, и где эта система не может еще оказать своего эффективного воздействия на повышение производственных результатов.
Помимо оплаты за продукцию, типовое положение предусматривает также ряд других мер по усилению материальной заинтересованности работников в лучшем использовании земли и увеличении производства овощной продукции. К числу таких мер относится дополнительная оплата труда (поощрение) за качественное проведение важнейших работ, выплата трактористам-машинистам надбавки за классность, а также за стаж работы по специальности в данном хозяйстве, повышенная оплата на уборочных работах, премирование за перевыполнение плана получения валовой продукции и др.
Качество работы, сроки и объем выполненной работы для дополнительной оплаты труда (поощрения) определяются комиссией в составе руководителя подразделения, агронома и представителя рабочего комитета профсоюза. Порядок и размеры дополнительной оплаты устанавливаются в положении об оплате труда в данном хозяйстве. При этом общая сумма дополнительной оплаты для одного рабочего за сезон на овощных культурах не должна превышать полуторамесячного сдельного заработка.
В целях закрепления кадров механизаторов, усиления их заинтересованности в повышении квалификации и производительном использовании техники установлены надбавки к заработку трактористам-машинистам за классность (I класс - 20%, II класс - 10%) и стаж работы по специальности в данном хозяйстве в размере от 8 до 25% суммы годового заработка. Им выплачивается поощрительная оплата за сохранение и хорошее использование техники, премии за экономию топлива, доплаты за работу без прицепщиков, за совмещение работ в агрегате и др. Необходимость всех этих видов текущего материального поощрения обусловлена большой длительностью периода производства и зависимостью конечного результата труда коллектива от своевременного и качественного проведения отдельных рабочих процессов.
Дополнительная оплата за высокое качество работ, все виды надбавок к зарплате трактористам-машинистам и другие формы текущего материального стимулирования не связаны прямо с конечными результатами работы бригады (звена), а потому играют лишь вспомогательную роль. Поэтому для повышения материальной заинтересованности бригад, звеньев или отдельных рабочих в увеличении производства сельскохозяйственной продукции и снижении ее себестоимости устанавливают премирование за перевыполнение плана получения валовой продукции в растениеводстве в размере до 20% стоимости сверхплановой продукции по реализационным ценам и премирование за сокращение прямых затрат на единицу продукции или снижение ее себестоимости по сравнению с планом в размере до 25% от суммы полученной экономии. Конкретные размеры премий устанавливаются руководителями хозяйств по согласованию с рабочими комитетами профсоюза. При этом наиболее высокие размеры премий устанавливают на раннюю овощную продукцию. Премирование рабочих производится за счет фонда заработной платы в размере не более пяти месячных заработков.
Аккордно-премиальная система представляет наиболее рациональную форму материального стимулирования увеличения производства овощей при экономном расходовании трудовых и материальных ресурсов. Она является основой для аккордного бригадного подряда, представляющего более совершенную форму аккордно-премиальной системы.
В решениях майского (1982 г.) Пленума ЦК КПСС подчеркнута необходимость повышения роли хозрасчетных принципов в достижении устойчивой рентабельности хозяйств и в связи с этим поставлена задача значительного повышения действенности систем материального и морального стимулирования работников, распространения опыта работы по бригадному подряду и аккордно-премиальной оплате труда за продукцию. Они открыли новые возможности для дальнейшего развития и повышения эффективности аккордно-премиальной системы оплаты труда.
Развитию аккордного подряда как формы аккордно-премиальной системы оплаты труда будет способствовать установление стабильных расценок за продукцию, исходя из нормы ее производства, а также объединение средств, предусмотренных действующими положениями по оплате труда, включая дополнительную оплату за продукцию и высокое качество работ, а также все виды премий для установления оплаты по прогрессивно-возрастающим расценкам за продукцию, которые могут оставаться неизменными в течение ряда лет.
Положительный опыт применения аккордного подряда в овощеводстве накоплен в совхозе «Ольгинский» Ростовской области. Работая по методу аккордного подряда, коллективы овощеводческих бригад ежегодно добиваются высоких производственных показателей. В среднем за годы десятой пятилетки средняя урожайность овощных культур в совхозе составила 25,4 т/га с рентабельностью 40%. С ростом производственных показателей тесно связано и материальное стимулирование: размер среднемесячного заработка трактористов возрос со 190 до 270 руб., рабочих - со 140 до 180 руб.